ÚRSO už fyzicky kontroluje majetok distribučiek
V polovici vlaňajšieho augusta ÚRSO avizovalo rozsiahlu kontrolu v trojici prevádzkovateľov regionálnych distribútorov elektriny a v celoplošnom distribútorovi plynu. Objavili sa totiž podozrenia, že firmy si do nákladov dávali fiktívne položky a dochádzalo k preceňovaniu majetku.
Reálna hodnota celkového majetku a špecificky majetku využívaného na regulované činnosti, tzv. RAB, je pritom podstatným parametrom pre stanovenie výšky odpisov a primeraného zisku v rámci cenového konania. Priamo teda ovplyvňuje výšku poplatkov za distribúciu (i prenos elektriny a prepravu plynu), ktorú vo svojich účtoch platia koncoví odberatelia.
V roku 2014 tvorila distribúcia elektriny vrátane strát viac než 32,8 % priemernej ceny elektriny, ktorú platili domácnosti. Obdobný podiel vo výške 32 % tvorila distribúcia aj prípade priemernej koncovej ceny plynu domácností.
Príprava
V prípravnej fáze ku kontrole sa uskutočnili stretnutia predsedu úradu Jozefa Holjenčíka s najvyššími predstaviteľmi jednotlivých spoločností (SPP Distribúcia, Západoslovenská distribučná, Stredoslovenská energetika – Distribúcia a Východoslovenská distribučná), na ktorých boli informované o cieľoch, metodike a harmonograme kontroly.
Úrad si tiež nechal na Fakulte elektrotechniky a informatiky STU v Bratislave vypracovať odbornú štúdiu s názvom Metodika na stanovenie všeobecnej hodnoty zariadení na výkon regulovaných činností v sieťových odvetviach, ktorá sa mala týkať celkového rozsahu hmotného aj nehmotného majetku regulovaných subjektov. Úrad za túto štúdiu zaplatil 23 400 eur.
Státisíce položiek
Dnes (7.3.2016) sa začína fyzická kontrola majetku, ktorú budú vykonávať tímy zložené hlavne z pracovníkov ÚRSO, externých znalcov vedených v zozname ministerstva spravodlivosti a ďalších odborne spôsobilých osôb. Po celom Slovensku sa budú vykonávať fyzické kontroly stavieb, majetku, transformátorov, áut, využitia konkrétnych vedení a sietí atď.
„Zoznam kontrolovaných zložiek majetku bude predstavovať státisíce položiek. Táto kontrola tzv. regulovanej bázy aktív (RAB), bude slúžiť na objektívne stanovenie rozsahu a hodnoty majetku využívaného výhradne na výkon regulovaných činností, ktoré je východiskom na výpočet sieťových poplatkov vstupujúcich do ceny za dodávku elektriny a plynu,“ uviedol hovorca úradu Radoslav Igaz.
Naposledy sa takto rozsiahle zisťovanie uskutočnilo v distribučkách v roku 2005. Počas dekády sa však ich skutočná hodnota majetku výrazne zmenila. „Nové údaje získané presnou fyzickou inventúrou tak umožnia objektívnejšie stanoviť optimálne kritériá v cenovej regulácii v plynárenstve a elektroenergetike,“ dodal Igaz.
Prenos a preprava
K preceneniu dlhodobého majetku vlani pristúpila aj spoločnosť SEPS, ktorá je prevádzkovateľom prenosových vedení. Podľa zmluvy s dodávateľom služby firmou ÚEOS-Komercia ju to malo vyjsť na viac než 597 000 eur. Ďalších takmer 105 000 mala SEPS podľa faktúr zaplatiť za expertnú podporu pri precenení majetku firme Deloitte Audit.
V prípade prepravy plynu sa inventúra majetku uskutočnila nedávno v súvislosti s odkúpením akcií od francúzsko-nemeckých akcionárov skupinou EPH v roku 2013.
Miliónoví znalci
Prebiehajúca kontrola distribučiek bola tiež dôvodom navýšenia tohtoročného rozpočtu ÚRSO o 1,78 milióna eur. Otázne je, koľko z toho dostanú samotní pracovníci úradu a koľko externé firmy a znalci.
Naposledy ÚRSO uskutočnilo obdobnú mega-kontrolu v roku 2012, a to v odvetví OZE (fotovoltické, vodné a bioplynové elektrárne) a u producentov elektriny a tepla vysokoúčinnou kogeneráciou. Kontrolóri a súdni znalci vtedy stáli štátny rozpočet viac než 1,5 milióna eur. Až 128 znaleckých posudkov na vodné elektrárne a malé vodné elektrárne mala urobiť už spomínaná spoločnosť ÚEOS – Komercia, za čo jej vtedy úrad vyplatil sumu 128 000 eur plus DPH.
Aké presné sumy sa vyplatili jednotlivých znalcom nie je jasné. V zmluvách sa len uvádza, že ich odmeny a náhrady vyplývajú z vyhlášky ministerstva spravodlivosti.
Zo zoznamu znaleckých zmlúv uzavretých v apríli a septembri 2012 vyplýva, že väčšina znalcov v rámci svojej úlohy kontrolovala od 20 do 60 fotovoltických zdrojov. Viac než 200 fotovoltických zdrojov, niekoľko teplární a priemyselných podnikov mal vyhodnotiť Radoslav Naništa, ktorý od júna 2013 sedí aj v Regulačnej rade ÚRSO. Posúdenie ďalších viac než 330 fotovoltických elektrární mal na starosti Štefan Varga. Ten pôsobí vo firme JHS, s.r.o., ktorú zakladal spolu so súčasným predsedom ÚRSO. Jozef Holjenčík je tiež prezidentom Slovenskej komory znalcov.
© energia.sk
K téme
