Úlohou nového portálu je pomáhať a chrániť. Pred sankciami
Prečo vznikol portál www.legislativnepovinnosti.sk? Aký má praktický význam?
Jeho vznik si vyžiadal trh. Predpisy, ktoré podnikanie v energetike riadia, regulujú alebo doňho nejakým spôsobom zasahujú, generujú množstvo rôznych povinností. Opomenúť niektorú z nich môže mať nepríjemné následky. Oslovila nás preto Asociácia výrobcov elektriny a tepla a poskytovateľov podporných služieb (AVTES). Chceli nástroj, kalendár legislatívnych povinností, ktorý by im zjednodušil orientáciu v legislatíve a pomohol predísť nevedomému porušovaniu a zbytočným sankciám. Capitol Legal Group, energy analytics aj sféra sa každý svojim spôsobom venujeme energetike. Rozhodli sme sa, že pripravíme spoločné riešenie. Niečo, čo bude dostupné pre širokú verejnosť. Výsledkom spolupráce partie nadšených právnikov, analytikov a programátorov je už spomínaný internetový portál. V prevádzke je od 1. januára 2016.
Čo všetko v ňom môžu subjekty pôsobiace na trhu s energiami nájsť?
Obsahuje legislatívne povinnosti subjektov, ktoré podnikajú v elektroenergetike, plynárenstve a tepelnej energetike. Databáza vznikla spracovaním 34 právnych predpisov – zákonov, vyhlášok, nariadení, vrátane tých európskych, a tiež prevádzkových poriadkov. Každá povinnosť má uvedené znenie, požadovaný termín plnenia, inštitúciu, voči ktorej je záväzná, právny predpis a sankciu. Niektoré sa opakujú denne, iné mesačne alebo ročne. Sú tam aj také, ktoré treba splniť až vtedy, keď nastane nejaká udalosť. Napríklad zmena zodpovedného zástupcu.
Obrázok: Kalendár legislatívnych povinností v energetike
Povinnosti voči ktorým inštitúciám sú do vašej databázy zahrnuté?
Na prvom mieste je to Úrad pre reguláciu sieťových odvetví. Ďalej prevádzkovatelia sústav a sietí (SEPS, VSD, SSE-D, ZSD, eustream, SPP-D), organizátor krátkodobého trhu s elektrinou (OKTE), Ministerstvo hospodárstva SR, Colný úrad, Slovenská inovačná a energetická agentúra a ďalšie. Niektoré povinnosti nahlasovania údajov by mohli odpadnúť, ak by si ich inštitúcie vzájomne medzi sebou mohli poskytovať. Informáciu nahlásim raz, napríklad do centrálneho dátového skladu OKTE a tí, ktorí ju potrebujú, si ju vezmú odtiaľ. V tomto smere vidíme my aj účastníci trhu veľký priestor na zlepšenie. Vyžaduje to ale zmenu právnych predpisov.
Graf: Podiel inštitúcií na celkovom počte povinností v databáze legislativnepovinnosti.sk
Je systém flexibilný? Čo ak dôjde napríklad k zmene podnikateľskej činnosti?
V tomto je plne flexibilný. Pokrýva výrobu, distribúciu, respektíve rozvod v prípade tepla a tiež dodávku jednotlivých komodít. Ak subjektu pribudne nová činnosť alebo začne podnikať s ďalšou komoditou, môže si ju pridať do svojho profilu. Vyhľadávanie povinností je možné riadiť doplňujúcimi kritériami. Jedným z nich je, či subjekt poberá podporu na výrobu elektriny z OZE a VÚ KVET.
Má portál aj nejaké doplňujúce funkcie?
Tých je viac. Vždy desať dní pred začiatkom mesiaca odosiela portál používateľom avízo o tom, koľko povinností ich čaká v tom nasledujúcom. Majú tak dostatok času na prípravu, rozdelenie interných úloh a kontrolu ich plnenia. Ak má niektorá z povinností kritický význam, je možné nastaviť si individuálnu notifikáciu. Niektorí oceňujú aj priame odkazy na formuláre, ktorých vyplnenie vyžadujú inštitúcie. Nemusia prácne prehľadávať ďalšie internetové stránky. Pripravili sme aj mobilnú aplikáciu pre smartfóny a tablety.
Jednotlivé povinnosti sa vzťahujú k platnej legislatíve. Čo ak nastane zmena niektorého predpisu?
Zmeny priebežne sledujeme a zabezpečujeme aktualizáciu databázy. Povinnosti môžu zaniknúť, čo sa však od spustenia portálu zatiaľ ešte nestalo. Môže sa tiež zmeniť rozsah alebo termín plnenia existujúcich povinností. V tom horšom prípade budú povinnosti pribúdať. Aj na zmeny ako také portál používateľov upozorní. Jeho primárnou úlohou je pomáhať a chrániť. Pred sankciami.
Lucia Liptáková je výkonnou riaditeľkou úseku obchodu v spoločnosti sféra a.s. Databázu portálu www.legislativnepovinnosti.sk vytvorilo združenie spoločností sféra a energy analytics a advokátskej kancelárie Capitol Legal Group.
© energia.sk