Český NKÚ preveril náklady na OZE, slovenský úrad o kontrole uvažuje
Najvyšší kontrolný úrad Českej republiky tento týždeň zverejnil závery previerky poskytovania podpory na výrobu energie z obnoviteľných zdrojov v rokoch 2011 až 2013.
Poukázal na solárny boom do konca roku 2010, kedy počet solárnych elektrární v dôsledku štedrých štátnych dotácií prudko rástol. Následne parlament novelou zmenil pravidlá, ale podľa NKÚ už bolo neskoro, čo viedlo „k závažným a dlhodobým dopadom na ekonomiku štátu“.
Obdobná previerka by sa už budúci rok mohla uskutočniť aj na Slovensku.
„Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky zatiaľ nerobil kontrolu špecializovanú výhradne na obnoviteľné zdroje, avšak uvažuje sa nad jej realizáciou v roku 2016,“ potvrdil pre portál energia.sk Lukáš Jasenec z komunikačného oddelenia NKÚ SR.
Takmer 6 miliárd eur za 4 roky
V roku 2012 dosiahol podiel OZE na hrubej koncovej spotrebe energie v susednom Česku 11,22 %, cieľom pre rok 2020 je zvýšiť ho na 13 %.
Náklady na podporu produkcie elektriny z biomasy, vetra, vody, slnka a bioplynu činili podľa českých kontrolórov v období 2011 – 2014 sumu takmer 157 miliárd korún, t.j. asi 5,7 miliardy eur. Z toho najviac čerpali fotovoltické elektrárne. V roku 2013 dosiahla podpora zelenej elektriny 44 miliárd Kč (€1,6 mld.).
Hovorkyňa českého NKÚ Olga Málková uviedla, že fotovoltické elektrárne (FVE) získali dve tretiny tejto čiastky, hoci vyrobili len 22 percent zelenej elektriny. Vzhľadom na právo na daňovú úľavu budú podľa nej celkové náklady pre štát ešte vyššie. Akú výšku táto úľava dosahuje ale nie je jasné, pretože ju ministerstvo priemyslu a obchodu nesleduje.
Fotovoltici oponujú
Zo závermi českého NKÚ nesúhlasia zástupcovia fotovoltických združení, ktorí upozornili, že medzi rokmi 2011 – 2014 nebolo prevádzkovateľom solárnych elektrární vyplatených asi 20 miliárd Kč z dôvodu zavedenia tzv. solárnej dane. Túto skutočnosť však podľa nich úrad vo svojich výpočtoch nijako nezohľadnil. Daň navyše musia prevádzkovatelia platiť po celú dobu podpory, čo bude mať vplyv aj na objem vyplatenej čiastky do budúcna.
S údajmi NKÚ naopak súhlasí české ministerstvo priemyslu a tiež regulačný úrad. Podľa hovorcu ERÚ sa údaje zhodujú s ich dátami. „Sme veľmi radi, že sa NKÚ stal ďalším úradom, ktorý na toto nebezpečenstvo upozorňuje,“ povedal pre ČTK Jiří Chvojka.
Zlom v 2011
Podľa NKÚ nastal zlom začiatkom roku 2011, kedy začala podpora pre novo vybudované zdroje klesať. Snaha dostavať elektrárne za starých, výhodnejších podmienok, vyvrcholila koncom roku 2010 solárnym boomom.
V období 2009 – 2012 podľa úradu vzrástlo množstvo elektriny vyprodukovanej fotovoltickými zdrojmi viac než 23-krát. Návratnosť investícií do týchto elektrární bola asi 7 rokov, hoci podľa zákona mohla byť až 15 rokov.
Nárast FV na Slovensku o 424 %
Český úrad porovnal tempo rastu výroby elektriny z FVE so susednými krajinami a zistil, že v období 2009 – 2012 stúpla výroba elektriny zo slnka v Nemecku o 300 %, na Slovensku o 424 %, v Rakúsku o 588 % a v Českej republike až o 2320 %.
Zdroj: NKÚ ČR
Podiel FVE na celkovej hrubej produkcii elektriny z obnoviteľných zdrojov sa v rovnakom období v Čechách zvýšil z 1,9 % na 26,6 %. Na Slovensku sa mal podiel fotovoltiky na OZE zvýšiť z nulovej hodnoty v roku 2009 na 7,2 % v roku 2012.
Podpora aj pre dovozcov
V roku 2013 začal v ČR platiť nový zákon o podpore obnoviteľných zdrojov. Po jeho dodatočnom predložení Európskej komisii Brusel okrem iného konštatoval, že štátne dotácie pre domácich výrobcov elektriny z OZE predstavujú ekonomickú výhodu.
„Preto komisia nariadila, že podporu musia dostávať aj dovozcovia zelenej elektriny z celej EÚ. Len v roku 2014 môže táto kompenzácia dosiahnuť až 2,5 miliardy korún,“ uviedol český kontrolný úrad. To je približne 90,3 milióna eur.
Aktualizovaná štátna energetická koncepcia ČR predpokladá, že v období 2015 – 2040 sa podiel FVE na hrubej výrobe elektriny z OZE zvýši na takmer 30 %, nasledovať bude biomasa a bioplyn. Koncepcia ale počíta s takto navrhnutým rozvojom fotovoltiky len ak bude plne konkurencieschopná, čiže bez podpory prevádzky týchto zdrojov s účasťou spotrebiteľov.
Energia.sk, ČTK