Analýza: Správanie ruských štátnych korporácií v strednej a východnej Európe
Energetická bezpečnosť v strednej a východnej Európe a fungovanie ruských štátom vlastnených energetických spoločností – to je názov novej štúdie, ktorá sleduje aktivity firiem centrálne riadených z Moskvy v takzvanom CEE regióne a ponúka komplexnú analýzu vzorcov chovania.
Hlavným podnetom pre prípravu materiálu boli tradičné silné väzby medzi Moskvou a týmto regiónom a tiež zhoršujúce sa vzťahu medzi Ruskom a Západom, najmä na pozadí ukrajinskej krízy. Sústreďuje sa na odvetvie jadrovej energeticky a zemného plynu, v ktorých sa ruský vplyv vníma obzvlášť citlivo. Cieľom štúdie bolo podľa autorov zistiť, či ruské štátne korporácie možno vo vyššie uvedených sektorov vnímať ako zahraničnopolitické nástroje.
Na analýze, ktorá sleduje historický vývoj v 12 krajinách vrátane Slovenska, sa spolu-podieľali výskumníci z Masarykovej univerzity v Brne a Pražského inštitútu bezpečnostných štúdií. Niektoré domnienky sa podľa nich potvrdili, iné sa ukázali ako nadnesené alebo nesprávne.
Jadro
Rosatom je dominantným poskytovateľom jadrovej technológie a dodávok paliva pre región strednej a východnej Európy, čo vyplýva hlavne zo sovietskeho dedičstva v týchto krajinách. Vzhľadom na dlhodobý, takmer monopol ruskej jadrovej technológie/dizajnu a plánov ďalej rozširovať nukleárnu kapacitu vo vybraných štátoch CEE, tento sektor vyžaduje dôsledné monitorovanie z technickej aj bezpečnostnej perspektívy.
Spoločnosť čelí konkurentom na technicky špičkovom trhu s vysokými nákladmi a je teda viditeľná a monitorovaná potenciálnymi suverénnymi zákazníkmi. Musí preto ukázať extra obozretnosť ohľadom politizácie akýchkoľvek svojich aktivít z obavy o trhové odlúčenie.
Svoje zistenia v oblasti jadrovej energeticky zhrnuli autori nasledovne:
- všetky cesty vedú k Rosatomu
- cestička závislosti je dôležitým faktorom
- ruské štátne jadrové podniky sa prispôsobujú špecifickým potrebám a podmienkam prevádzkujúcej krajiny
- sektor je silne riadený ekonomickými princípmi
- Rosatom prichádza s atraktívnym financovaním
- biznis prostredie stanovuje prevádzkový rámec
- meškania sú prirodzenou súčasťou procesu
- závislosť prevádzkovateľov reaktorov VVER na palive od dcérskej firmy TVEL
- postupy pri nakladaní s vyhoreným palivom predstavujú len štandardné riziká
Plyn
Hoci je Gazprom obviňovaný zo zneužívania svojej pozície a z toho, že tlačí zákazníkov k tomu, aby nasledovali jeho vôľu, takéto obvinenia sa zdajú byť nadmerne prehnané vo väčšine skúmaných prípadov, uvádza sa v záveroch analýzy v oblasti plynu. Ruská spoločnosť podľa autorov dodržiava pravidlá, hoci ich často upravuje do maximálnej miery.
Hlavné zistenia v plynárenskom odvetví teda sú:
- Gazprom nasleduje nastavenie prostredia
- vo väčšine prípadov je možné správanie Gazpromu ekonomicky odôvodniť
- podozrivé nie sú ani tak opatrenia, ale skôr načasovanie
- Gazprom je stále „normálnou“ spoločnosťou…ale súčasne je štátom vlastnený podnik a ľahkou použiteľný nástroj
Výsledky výskumu indikovali, že komerčné a hospodárske úvahy jasne dominujú v každodenných operáciách firmy, obzvlášť na ázijskom trhu a v rámci diverzifikovaných a regulovaných európskych trhov. Dominantná pozícia Gazpromu sa v krajinách CEE pravdepodobne ďalej zmenší a vyjednávacia sila sa posunie v prospech odberateľskej krajiny.
Celú analýzu v anglickom jazyku nájdete na tomto odkaze.
K téme
