ÚRSO: Výsledkom mega-kontroly distribútorov bude pokles cien energií
„Takáto kontrola nemá obdobu ani v jednom členskom štáte EÚ,” uviedol dnes na tlačovom brífingu predseda ÚRSO Jozef Holjenčík. „Zameriavali sme sa na aktuálny technický stav majetku, na rozsah jeho využívania na regulované činnosti, na jeho skutočné využívanie, na jeho existenciu či neexistenciu. Fyzicky prejdených alebo posúdených bolo celkom 14 tisíc objektov z celkového počtu 27 tisíc objektov.“
„Výsledné hodnoty vstúpia do cenotvorby a odrazí sa to v cenách za sieťové služby. V novom regulačnom období v roku 2017 sa už v plnom rozsahu premietne tento skutočne aktuálny stav hodnoty majetku spoločností,“ zdôraznil šéf regulačného úradu. Dodal, že toto precenenie „bude mať pozitívny vplyv na koncové ceny. Môžeme očakávať pokles koncových cien elektriny aj plynu”.
Výsledky previerky predseda ÚRSO oznámil počas konferencie konanej v Martine pri príležitosti 15. výročia úradu.
Ako to dopadlo?
Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) od marca tohto roka kontroloval troch prevádzkovateľov regionálnych distribučných sústav v elektrine aj celoslovenského distribútora plynu. Na otázku, kto bol najhorší, šéf ÚRSO poznamenal: „Čo sa týka elektroenergetických spoločností, tam mali všetci primeraný neporiadok. Ak môžem niekoho vyzdvihnúť, najväčší kus práce urobila Východoslovenská distribučná.“ Tú pochválil aj z pohľadu starostlivosti o majetok, jeho udržiavanie a investícií do jeho obnovy.
Ostatní distribútori podľa Holjenčíka dostali odporúčania, ako sa majú o majetok starať a akým spôsobom doň investovať tak, aby boli tieto investície primerané a zdôvodniteľné.
Dodal, že z celkového výnosu spoločnosti vynakladajú na opravu a údržbu náklady vo výške 10 % z hodnoty majetku.
Všetci distribútori nám potvrdili, že ešte neobdržali konečné výsledky kontroly a protokoly. Následne ich preskúmajú a zaujmú stanovisko. Firmy sa však podľa ÚRSO mohli priebežne vyjadrovať k zisteniam úradu.
„Východoslovenská distribučná ešte v súčasnosti nemá k dispozícii oficiálne závery kontroly URSO. Až po ich doručení a detailnom oboznámení a analýze záverov je možné relevantne sa k záverom kontroly vyjadriť,“ uviedla Andrea Vlková z VSD.
„O výsledných číslach budú spoločnosti písomne informované na budúci týždeň, kedy dostanú písomné rozhodnutie o tom, s akou hodnotou majetku môžu kalkulovať do cenového konania,“ dodal Holjenčík.
To, že pôjde o mega-kontrolu naznačilo tohtoročné navýšenie rozpočtu regulačného úradu až o 1,78 miliónov eur, trvanie preverovania, nákupy potrebného spotrebného materiálu či výpočtovej techniky a predovšetkým veľké množstvo posudkov a analýz, ktoré si ÚRSO nechalo vypracovať.
Analytická príprava
Pred začiatkom kontroly si ÚRSO nechalo na FEI STU vypracovať metodiku na stanovenie všeobecnej hodnoty zariadení na výkon regulovaných činností v sieťových odvetviach za 23 400 eur (s DPH). Jej závery regulátor použil aj v návrhoch nových cenových vyhlášok (2 z 3 už boli publikované v zbierke zákonov), kde však vyvolali kritiku subjektov napr. kvôli nereálnosti životnosti niektorých majetkových položiek. Regulátor napokon niektoré doby zmenil.
Analýzy týkajúce sa jednotlivých distribučiek tiež vypracovali štyri firmy: ÚEOS – Komercia, SOZE, IDJ a Regotrans – Rittmeyer. Posúdiť mali napríklad efektívnosť využívania zariadení, stanoviť východiskové hodnoty formou cenových kalkulácií pre zariadenia, spolupracovať na znaleckých posudkoch či analyzovať doživotnosť technologických zariadení. Dohromady si už za tieto činnosti v súlade s maximálnou dohodnutou cenou vyfakturovali sumu takmer 630 tisíc eur (s DPH).
Vybraní znalci a odborníci
Šéf regulačného úradu uviedol, že do práce bolo nasadených viac ako 100 znalcov a napísalo sa viac ako 110 znaleckých posudkov.
Podľa zverejnených zmlúv sa na kontrole majetku distribučiek podieľalo 17 súdnych znalcov. Prizvaných bolo aj ďalších 16 fyzických osôb, ktoré mali na základe príkazných zmlúv pripravovať podklady a konzultovať pri vypracovávaní znaleckých posudkov.
Až 12 z týchto osôb má podľa zmlúv uvedenú adresu v Martine a jeho okolí, odkiaľ pochádza predseda ÚRSO a zároveň prezident Slovenskej komory znalcov Jozef Holjenčík, viacerí tiež v regióne okolo Sobraniec, ktorý je zase blízky Štefanovi Vargovi. Dnes je už jediným spoločníkom vo firme JHS, s.r.o., ktorú spolu zakladal predseda ÚRSO. S touto spoločnosťou sú pritom spojení mnohí ľudia, ktorí sa na kontrole podieľali (Ľ. Agricola, E. Berešíková, M. Jarkovský, M. Kramár, J. Kuchár, J. Lalíková, I. Niko, J. Páleš, P. Pečík, I. Slemenský). Niektoré osoby v zmluvách zdieľajú rovnaké priezviská či rovnakú adresu. Zdá sa, že odbornosť v regulovaných odvetviach je na Slovensku úzko koncentrovaná.
Na otázku nášho portálu, na základe čoho boli prizvaní odborníci vyberaní, Jozef Holjenčík uviedol, že súdnych znalcov vyberali „podľa potreby“. Ide o odborníkov v oblasti elektrotechniky, strojárstva, stavebníctva, nábytku, protipožiarnej bezpečnosti, cestných vozidiel. Je však medzi nimi aj kriminalista.
Ďalší ľudia podľa šéfa ÚRSO zisťovali od výrobcov aktuálne trhové ceny zariadení, napr. plynomerov či transformátorov, „aby sme nikoho nepoškodili, žiadnu skupinu odberateľov“.
Koľko znalci a ostatné prizvané osoby na kontrole zarobili? Podľa súm, ktoré má náš portál k dispozícii si už na úrade nechali vyfakturovať viac než 306 tisíc eur (s DPH). Pri viacerých faktúrach figurujú sumy cez 10 tisíc eur, dosahujú však aj takmer 24 tisíc eur. Pravdepodobne však ešte nejde o finálnu sumu, keďže faktúry niektorých spolupracovníkov ÚRSO ešte v zozname chýbajú.
© Text a foto: energia.sk
K téme
