Koniec monokratického vedenia ÚRSO?
Opoziční liberáli chcú predložiť novelu zákona o regulácii a podpore obnoviteľných zdrojov, ktorou sa má upraviť postavenie ÚRSO ako celku, zvýšiť transparentnosť procesu regulácie, vzniknúť trojčlenné predstavenstvo úradu a oddelená päťčlenná rada. Tá má pôsobiť ako nezávislý odvolací orgán.
Argumentujú pritom aktuálne nesprávnou transpozíciou smerníc tretieho liberalizačného balíka. Na súbeh funkcií predsedu úradu a predsedu Regulačnej rady, obmedzenie funkčného obdobia ich členov, problémy s odôvodneniami rozhodnutí ÚRSO aj nejasný mechanizmus odvolacích konaní nás upozornila aj Európska komisia – ide o jednu z mnohých nastolených otázok prebiehajúceho vyšetrovania zo strany Bruselu. Náš portál o ňom exkluzívne informoval už vo februári.
Namiesto predsedu ÚRSO by tak mal byť na čele úradu kolektívny orgán – zaistiť sa tým má „nižšia miera pravdepodobnosti chýb či osobného zlyhania“. Skupinové vedenie a pluralitné rozhodovanie je zavedené vo viacerých členských štátoch Únie, napríklad aj v susednom Rakúsku.
Členov predstavenstva by mala navrhovať a odvolávať vláda na návrh ministra hospodárstva, ktorý by si vyberal z návrhov zástupcov zamestnávateľov, zamestnancov a parlamentného výboru. Každé 2 roky sa má vymeniť jeden člen, ich funkčné obdobie má byť 6 rokov.
Návrh novely, ktorý má náš portál k dispozícii, obsahuje tiež podrobný popis podmienok menovania i odvolávania členov rady zo strany prezidenta republiky a tiež rozdelenie pracovnej agendy medzi tieto dva orgány. Obdobná úprava nezávislého orgánu vo veci odvolania voči všetkým rozhodnutia národného regulačného úradu sa aplikuje aj v rozhodovacom procese Protimonopolného úradu SR.
Účinnosť predkladanej novely sa navrhuje od 1. augusta 2016.
To, či návrh predkladaný poslancami SaS prejde, je vysoko otázne. Na nutnosť zmenu vo fungovaní ÚRSO však pred voľbami apelovali aj dve koaličné strany.
„Na prvom mieste je zvýšenie transparentnosti a posilnenie nezávislosti regulačného úradu oddelením funkcie predsedu úradu od funkcie predsedu regulačnej rady a rozšírenie právomocí regulačnej rady,“ uviedla strana Most-Híd v rámci našej predvolebnej ankety.
Taktiež strana #Sieť chcela odstrániť klientelizmus a odpolitizovať ÚRSO v rámci prvých 100 dní svojej vlády.
© energia.sk